五是严密监管,风险管控。荣成检验检疫局按要求抽样监测,严守产品质量追溯和召回制度。对检出质量安全问题的产品,立即责成进口企业召回和处理;对后续进口产品加严检测措施,连续5批扣留检验;将结果通报第三方认证机构,责其查找原因并整改。同时,第三方认证机构每年至少对境外生产企业整个生产链条进行一次体系审核和产品检测,审核结果报口岸检验检疫机构审核备案。
“实行新模式后,企业销售利润增加20%以上,实现经济效益800万元。仅通关环节每年就节约费用100万元以上。”荣成德邦食品有限公司总经理毕晓东说。
山东局认证处处长乔华峰介绍,新模式将原来集中在口岸上的入境查验,向前延伸到韩国企业,向后拓展到销售市场,实现检验检疫工作流程再造,认证认可工作重点由国内企业认证向境外企业认证转移,不仅更加科学有效地监管进境乳及乳制品生产企业,而且提高了中国认证认可机构的国际影响力。据了解,这是全国检验检疫系统首次采信第三方认证结果给予进口食品境外企业注册,是落实国务院扩大采信第三方检验检测认证、推动进口贸易便利化工作要求的具体措施。
“这是在有效管控风险的基础上,大力推动供给侧结构性改革、充分发挥第三方认证机构社会治理作用、进一步简化流程、促进贸易便利化的有益尝试,为其他进口食品监管提供了可复制、可推广的改革路径。”山东局局长周建安评价。
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