我们建议，国家继续加大中央财政支持补助奶牛标准化规模养殖场（小区）建设资金总规模，并且支持方向重点体现为“三优先两增加”：优先支持乳品企业尤其是婴幼儿奶粉企业自建牧场，优先支持奶牛养殖小区牧场化的升级改造，优先支持家庭牧场和奶农合作社办的规模场（小区）；在现有补助的3个档次上，增加对100到300头规模养殖场（小区）的补助，提高每个养殖场（小区）的补助资金标准。此外，还要支持引导乳品企业加快奶源基地建设，鼓励乳品企业通过自建、控股、参股等方式逐步增加自有奶源基地的比重。

    加强奶畜良种化建设

    记者：提高原料奶的供给量和质量，我们还有哪些具体工作亟须加强？

    谷继承：影响原料奶的供给量和质量的因素有很多。

    首先，要有优良的品种。良种对奶牛养殖的贡献率超过40%。加强奶畜良种化建设，重点要抓优秀种公牛的培育。据统计，全国奶牛良种补贴每年需要优秀种公牛800头左右，但目前具有后裔测定的验证优秀公牛仅400多头。而且我们的奶牛品种数量较少，缺乏多样性。

    其次，奶牛没有优质的饲草料，，很难想象能产出优质的鲜奶。奶牛饲喂足量的青贮玉米，单产可达6吨以上；每天饲喂3公斤苜蓿，每年能多产1吨奶。近年全国青贮玉米种植面积扩大至2100万亩，仍不能满足奶业发展的需要。同时，我国优质商品苜蓿供给不足，每年产量仅20万吨左右，缺口达80万吨以上，主要依靠进口。我国耕地有限，既要保证粮食安全，又要保证饲草料供应，难度很大。

    今后我们还要继续抓好高产优质苜蓿生产基地建设等，促进草畜配套，从源头上提高生鲜乳质量安全水平。

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