从1980年开始，中国开始实施计划生育政策鼓励独生子女。计划生育政策在控制人口的同时，也产生了一些严峻的问题，例如男女比例失衡、人口老龄化、民工荒等。如果全面“放开二胎”，我国将会形成一个婴儿潮。对于解决目前中国人口老龄化的问题、释放人口红利、拉动乳制品等行业的消费都有好处。
根据前瞻产业研究院发布的《中国乳制品行业月度市场监测分析报告》，2011-2014年，我国乳制品产量呈逐年增长趋势。2014年，我国乳制品产量达到2650万吨。2015年8月，我国乳制品当月产量为236.91万吨，同比增长9.15%。2015年1-8月，我国乳制品累计产量为1789.75万吨，同比增长3.37%。
自上世纪80年代以来，由于计划生育等因素的推动，全国人口出生率不断下降，新出生人口逐年减少。中国的出生人口在1990年达到峰值，超过2500万人，此后，全国新生婴儿数目下降趋势一直持续到2000年前后，年出生人口约1200万人。2011-2014年我国乳制品产量稳定增长的背后是近几年全国新生儿数量也保持稳定上升水平。2011-2014年新生婴儿数量分别为1604、1620、1640和1687万人。
目前中国已实行单独二胎政策，在2014年出生人数上升的基础上，2015年出生人口可能较大幅度跳跃，单独两孩的出生将会大量出现，新的出生小高峰正在如期而至。对于婴幼儿来说，奶粉属于刚性需求。保守预测，如果我国每年新增婴儿数量保持在1600万以上，0-3岁的婴儿将维持在5000万左右，按照0-6个月的婴儿母乳喂养率为28%，0-1岁婴儿每月消费3.6公斤奶粉，1-2岁婴儿每月消费1.8公斤奶粉，2-3岁婴儿每月消费0.9公斤奶粉来测算，我国婴幼儿奶粉的市场容量为70万吨。
如果全面“放开二胎”，出生的高峰还将延续5至8年。新生婴儿数量的增加将为我国婴童用品行业发展提供强有力的保障，进一步刺激婴幼儿消费产业链，包括乳制品、婴幼儿食品、婴幼儿用品、玩具等行业，为这些行业带来更多潜在商机。
生育政策的实施制定需要考虑政策连贯性、人口结构差异和地区差异等因素，预计全面“放开二胎”政策将会逐步实施，渐行渐近。